nanichuk

Активисты Движения «Наши» взяли на себя опеку Олимпийских символов Сочи-2014 в Московском зоопарке: снежного барса (ирбиса), белого медведя и зайца. Уже заключен договор, согласно которому активисты Движения будут оплачивать кормление и содержание животных. Сбор средств проходит в офисе «Наших», также открыт расчетный счет в платежной системе Яндекс.Деньги, где каждый желающий может присоединиться к опеке над «Олимпийскими» зверьми.

Опека снежного барса стоит 1047 руб. 76 коп. в сутки (кормление + содержание), белого медведя - 2544 руб. в сутки , зайца-58 руб 87 коп. в сутки. «Наши» активисты уже собрали сумму, достаточную для месячной оплаты питания и содержания животных.

Владимир Путин уже отмечал тот факт, что выбор леопарда в качестве символа олимпиады очень символичен в том случае, если осуществление олимпийского проекта связано, хотя бы частично, с возрождением сегмента природы, который был утрачен из-за деятельности человека. Поскольку мы не знаем, насколько тема сохранения природы и окружающей среды будет затронута в ходе реализации столь амбициозной задачи как олимпиада в Сочи-2014, «Наши» решили осуществить посильный вклад в решение этой задачи уже сейчас. Мы берем под свою опеку живые символы Олимпиады, троих жителей Московского зоопарка, снежного барса, белого медведя и зайчика, и приглашаем всех присоединиться и сделать свой вклад в помощь живой природе.

Номер благотворительного счета на Яндекс.Деньгах - 41001871165548
Оплатить можно через любой платежный терминал (в которых телефон оплачивают). Подробнее смотрите здесь http://money.yandex.ru/doc.xml?id=522781
Каждый жертвователь будет с благодарностью упомянут в ежемесячном отчете о сборе средств, который будет выкладываться в этом блоге.






Ссылки на скан договора с зоопарком: http://i074.radikal.ru/1103/de/01257a9fab53.jpg http://i031.radikal.ru/1103/10/e2db8cf5e957.jpg

 1 марта, почти месяц спустя после истории с осквернением российского флага перед нашим посольством в Японии, отважный «сталевар» Вадим Горбунов устроил одиночный пикет у японской дипмиссии. Он передал «самураям» очки – чтобы очевидное для них перестало быть невероятным.


( читаем дальше + видео )

Не так давно был весьма популярен оригинальный вид надувательства: мошенник обещал доверчивым гражданам помощь при, скажем, поступлении в институт, причем в случае неудачи возврат денег гарантировался. Вся прелесть преступной схемы заключалась в том, что её не было, равно как и состава преступления. Те, кто благополучно проваливался на экзаменах, получали обратно свои кровные, а счастливчики добровольно пополняли кошелек предприимчивого жулика, да ещё и испытывая благодарные чувства. Позже инициатива распространилась и на другие сферы, а впоследствии судебная система таки отошла от легкой оторопи, и кое-кто даже сел.
Но речь не о них, а о новой формации непотопляемых жуликов, от политики, а конкретно – о Борисе Немцове. Взаимодействие деятелей подобного толка с Западом строится всегда по одной и той же схеме: пока российский контрагент у власти, избранные компании и структуры получают всевозможные преференции (вспомним приватизацию Балахнинского бумажного комбината американским банком СS First Boston во время губернаторства Немцова в Нижнем Новгроде), а по отстранению от кормила – публикация тематических докладов, выступления в Конгрессе и протянутая рука. Тоже путь, и весьма неплохой, половина оппозиции на это существует, к тому же в перспективе можно первому, улучив подходящий конъюнктурный момент, зазвать звездно-полосатых морских пехотинцев демократию защищать и на их штыках куда-нибудь да въехать. Но с этим пока не сезон, а финансы тоже просто так, за пару десятков активистов у заборчика, раздавать не будут, вот и пришлось осваивать новые методы работы.
И вспомнил тогда Борис Ефимович об уже апробированной вышеописанной схеме, и стал он Советником, причем не так, как в 2005-м у Ющенко, с непонятными полномочиями и ещё более невнятными достижениями, а по-крупному: Список Немцова – главное нынешнее достижение нашего героя, а сам он при нем вроде Осириса – решает, кого пускать в Страну Мертвых, т.е. простите, на Запад, а кому здесь век коротать. Расклад очевиден – станет тот или иной чиновник из вовремя поданного списка персоной нон грата, спасибо Борису Немцову, его заслуга.
С реализацией плана, однако, вышло следующее: первая ставка была сделана на американцев, что, в принципе, было бы логично, не имей они нечто подобное, только поподробней, пообширней и пораньше. Иными словами, когда Немцов был маленьким, с кудрявой головой, сенатор Джон Маккейн, тогда ещё, конечно, никакой не сенатор, а пилот ВВС США был сбит над Ханоем в 1967 году, не иначе как суровым вьетнамским парнем Ли-си-ци-ным, и сидел в плену почти шесть лет, за это время преисполнившись такой лютой ненависти к этим метким русским, что никакой Немцов со своим подзуживающим списком, ему сейчас уже совершенно не нужен.
К тому же Маккейн там такой не один, и американцы это прекрасно знают, и мы это знаем, а в итоге дипломатичное: «Хочется особо отметить, что позиция официальной администрации США в отношении правительства России в корне отличается от позиции сенатора, чем мы, собственно, и руководствуемся» от Дмитрия Пескова, т.е. пакости пакостями, и мы не без греха, а работать всё же надо.
Поэтому Немцов Штатам, конечно, ценен: яркий представитель отважных русских либералов, но нового ему сказать нечего. Бориса Ефимовича такой поворот не устроил, и он обратился к более молодой структуре – Европарламенту, благо там много новых лиц от Прибалтики, которая тоже русских давно не любит, но особо заявить о том не ещё успела, ибо была долгое время у России на содержании и совсем недавно переменила хозяев.
И здесь Немцова приняли со всей душой: «Европа не остановится ни перед чем, чтобы права человека в России соблюдались» - гневно вещает депутат от Эстонии Кристина Оюланд. И Списком размахивает. Вот только Прибалтика это с сибирских просторов за Европу сойдет, а с той стороны – это так, восточные территории: полицаи из них неплохие, сыр да рыбка, Труба опять же там идет, ну и буфер, куда ж без него.
Более того, сам Европарламент – институт странный. Что-то он там решает, что-то контролирует, но в целом хорошо описывается шуткой «Пошли своего старого дедушку заседать в Европарламент» («Hast du einen Opa, schick ihn nach Europa»). И полномочия парламентариев соответствующие – все мы помним, как безуспешно депутат Татьяна Жданок боролась с нарушениями прав национальных меньшинств в той же Прибалтике.
Поэтому резолюции резолюциями, а как дело доходит до экономики, то налицо аналогия с китайско-тайваньскими предупреждениями: мерзнуть Европе совсем не хочется. Как пример можно привести недавний арест Францией двух яхт Бориса Березовского по запросу Генпрокуратуры РФ. А сколько там российских прокуроров в немцовском Списке?
Одним словом, Борис Ефимович – это хороший пример всем нам. Пример неувядающего оптимизма. Жаль только, что и либеральная пресса уже над ним подшучивает (Михаил Ростовский, к примеру, в статье «МК» от 19 февраля), и коллеги по лагерю: «Однозначно можно сказать, что Борис Немцов не является лоббистом этой резолюции и не посещал Страсбург с целью ее продвижения» - Илья Яшин пишет.
Конечно, зачем же Немцову в Страсбург ездить, коли его там никто не слушает? Не иначе Собор местный осмотреть, ему уж тысяча лет без малого, шедевр готического искусства. А чтобы быть лоббистом, т.е. мнение своё в резолюции вкладывать, надо собственный газ иметь, который всю Европу согреть может. Немцов, кстати, это прекрасно понимает, оттого так во власть и рвется, однако, пока, видно, не судьба…

Навеяно материалами с www.madeofsteel.ru

Иван Бегтин о деятельности Навального:

По поводу деятельности Навального

Меня множество знакомых спрашивают почему я столь отрицательно отношусь к инициативе Навального с Роспил.Инфо и, хотя мне казалось что я уже всё несколько раз объяснил в статьях о том как должен был бы устроен гражданский контроль за государственными расходами, чувствую что надо объяснить ещё раз.

Но прежде чем далее обсуждать этот вопрос сделаю отступление что, я политикой не занимаюсь, и одинаково плохо отношусь ко всем политическим партиям, политикам и политологам. Поэтому политические взгляды Алексея и его противников, мне, как бы сказать помягче, безразличны и этот текст будет только по содержательной части вопроса касающегося госзакупок.

Вернёмся к Роспил.Инфо. Насчёт этого проекта Навального то тут проблема в том что Навальный избрал наименее профессиональный подход. Он вместо системной работы над имеющимися проблемами  устраивает шоу в котором под одну гребёнку попадают как коррупционные госзаказчики, так и добросовестные, вынужденные идти на нарушение законодательства (94-ФЗ) в виду его несовершенства. Собственно одно из существенных заблуждений Алексея в том что 94-ФЗ это хороший закон, в то время как он не случайно подвергается критике все эти годы поскольку:

Во первых – он очёнь жёстко закручивает процедурные гайки и просто невозможно провести закупки в разумные сроки, особенно в ситуации запоздалого выделения бюджетных лимитов.

Во вторых – несмотря на устанавливаемый законом режим высокой публичности размещения заказа, тем не менее это не та публичность которая позволяет удобный и автоматизированный контроль. В частности обеспечена публичность процедур, но очень плохо обеспечивается публичность планирования и публичность результатов при том что публичность процедур нужна в основном для представителей бизнеса/рынка, а публичность результатов как раз необходима гражданам.

Почти единственные чиновники в России которые умело защищают 94-ФЗ – это сотрудники ФАС России. Надо отдать им должное, как раз у них самые весомые аргументы, некоторые из которых заключаются в том что:

- то 94-ФЗ регламентирует только процедуры – это нормально. Остальные части размещения заказа давно могли бы регулироваться Минфином, Казначейством и Минэкономразвития;

- электронные аукционы и жёсткие сроки – это хотя и «безобразно, но единообразно» и за счёт общего ужесточения процедур, минимизируется коррупция.

И так далее. Не буду приводить их всех, но скажу Вам что хотя я лично с позицией сотрудников ФАС по многим вопросам не согласен, отмечу что они весьма последовательны в отстаивании собственной позиции. Они придерживаются этой позиции даже несмотря на критику со стороны первых лиц государства уже озвучивших что 94-ФЗ надо менять и того что этот закон уже меняют.

О сложности

В одной из статей ранее я приводил схему по которой можно определить виду «проблемных закупок» вот тут http://ivan.begtin.name/2011/01/07/civilcontrol/ эта статья, а вот тут её продолжение http://ivan.begtin.name/2011/01/24/civcontrolp2/

Суть в том что есть  лишь несколько очень простых видов нарушений которые могут быть понятны большинству граждан. Большая часть этих нарушений являются тем что я назвал в статье  понятием «жируют, воруют, вредят«, а то есть заказов предметов роскоши, увод денег и закупка некачественных товаров и услуг.

Так вот эти закупки как правило составлюят очень и очень малую долю средств уходящих по госзаказу. Потому как основная коррупция заключается не в отдельных «лохах-госзаказчиках» размещающих заказы с заниженными сроками, а в том что по очень многим, особенно крупным заказам, невозможно на практике, без проведения детальной экспертизы, понять что и как действительно там делается.

Например, в конкурсе на аренду автомобилей Минобороны который почему-то исчез с главной страницы Роспил.Инфо и со страницы организаций и теперь доступен только по прямой ссылке – http://rospil.info/corruption-case/185. Так вот там проблема не в стоимости подобных работ, там куда большая проблема в другом:

- в том что заказ получает структура подведомственная заказчику, к тому же ФГУП

- нет проверки не был ли заказ сознательно укрупнён, поскольку если бы он был разбит хотя бы на 10 отдельных конкурсов, то шансов что их всех выиграла бы только одна организация было бы меньше

- в контракте упомянуто 8 миллионов часов, в то время как неизвестно есть ли фактическая потребность у Минобороны в такой доступности автомобилей и если фактически отработанных часов будет меньше, то оплата пойдёт не по числу часов, а по контракту.

Но всё это, кроме факта размещения у своего ФГУП, требует весьма детальной и профессиональной экспертизы.

Я также отмечу что тот факт что со страниц Роспил.Инфо исчезли ссылки на прошлые заказы, коррупционность многих из которых под весьма большим сомнением, то это показывает создателей этого проекта не в лучшем свете. Если это была случайность, то лучше её всё таки исправить и написать что исправили, дабы чего кто не подумал.

О публичности

Ещё одна особенность в том что в России в отличии от большинства развитых стран конкурсная и ауционная документация доступна не только коммерческим компаниям, но и всем гражданам. Я уже писал ранее что если не в большинстве, то в существенном множестве других стран (Ирландия, Сингапур и др.) исходят из того что эти документы могут содержать конфиденциальные сведения о инфраструктуре заказчика и могут быть использованы недобросовестным образом, в частности для организации противоправных действий. К примеру, если государственная организация размещает заказ на установку сигнализации, то в конкурсной документации содержится немало информации которая может помочь потенциальным грабителям. В случае установки компьютерных сетей и ПО, это также даёт дополнительную информацию злоумышленникам.

По этой причине эта информация конфиденциальна, но не в России.

В России организации наиболее обеспокоенные безопасностью информации – ФСБ и ФСО, в основном, живут по закрытой части бюджета и их проблемы открытости других ведомств не особенно беспокоит.

В то время как если когда-нибудь Генпрокуратура, МВД, Минобороны, Казначейство или МЧС сподобятся инициировать исследование доступности «чувствительной информации» об их инфраструктуре в конкурсной и аукционной документации, то с вероятностью в 99% такая информация может быть найдена. И могут найдены мировые аналоги систем регулирующих публичность этой информации для бизнеса.

Собственно появление таких исследований и будет наиболее вероятным последствием от Роспил.Инфо и от деятельности Алексея Навального на этом поприще. Учитывая что для госзаказа сайт закупок теперь лишь один, то останется лишь обеспечить регистрацию поставщиков на едином сайте, не всех, но хотя бы некоторых категорий, после чего ввести поправки в законодательство позволяющие госзаказчикам устанавливать отметку «Коммерческая тайна» (или предусмотреть другой форму конфиденциальности) и допускать загрузку подобных файлов только поставщиками прошедшими авторизацию на сайте. А при публичном распространении документов проводить расследование какие организации документ загружали.

Лично я считаю что это вопрос только времени когда это будет сделано. И самыми сильными лоббистами тут будут именно госкорпорации которых сейчас также принуждают использовать 94-ФЗ для закупок, но те все ещё сопротивляются.

Проблема адресатов

В отличии от многих , я лично далеко не в восторге от некоторых результатов. Например, уход Симакова из Минздрава – это не хорошее событие. Этот уход, о причинах которого нам так и не сообщили, больше похож на то что надо было кого-то уволить раз уж поднялась буча. А тут Симаков дал интервью в Cnews, а то что конкурсную документацию подписывал зам. министра Белов, это что-то вниманием было обойдено. А ведь у каждой процедуры заказа есть документация которая должна быть подписана руководителем ведомства или другим ответственным сотрудникам. Но, даже в том что делает ФАС, в тех штрафах что предусмотрены 94-ФЗ, штрафуют не руководителей ведомств и не тех кто подписывал КД, а исключительно исполнителей.

Всё это сводится к проблеме  адресатов. В то кто же по факту виновен в появлении потенциально коррупционного заказа и заключения потенциально коррупционного контракта.

Вне внимания

Я уже упоминал что большая часть закупок в центре внимания граждан и Роспил.Инфо – это довольно таки недорогие заказы и большая их часть из области информационных технологий, сайтов, информационных систем и так далее. Причины этого просты – ИТ’шников в сети много, они активны и многие считают что они хорошо разбираются в разработке систем и сайтов, некоторые действительно разбираются, но таких меньше. А вот в таких темах как дорожное строительство, капитальное строительство, ремонт, покупка продовольствия и ГСМ крупными партиями, то на что приходится львиная доля средств по госзаказу и где куда как легче скрыть коррупцию, особенно в строительстве. Но такие заказы требуют экспертизы, они требуют очень тщательного анализа всех документов и даже самые очевидные могут быть весьма неочевидны. Но как раз там то «воруют» указывая перстом, не получится ибо надо обладать глубоким пониманием в теме. Которое есть у очень немногих и те им делиться нелюбят и не спешат. Например, я довольно плохо разбираютсь в контрактах на строительство и ремонт дорог. Там своя сложная «кухня» и это совсем не моя тема.

Нужны инженеры, а не юристы

Ещё одно большое заблуждение в том что для контроля госзаказа нужны юристы. Ничего подобного. Американский и британский опыт контроля за тем «куда идут наши деньги» показывает что нужны информационные архитекторы и инженеры (программисты) способные определить какая информация нужна и как её автоматически анализировать и показывать гражданам. Но всё это, американские проекты USASpending и ClearSpending и британские «Where Does our money go?» и база казначейства Её Величества «COINS» – все они нацелены на системную работу граждан. На то что потом НКО используют эту информацию и отслеживают проблемные участки в госрасходах. Сейчас они позволяют на картах увидеть места исполнения госконтрактов, навести iPhone на здание и получить список контрактов которые выполнялись в этом месте и так далее. Это требует знания технологий, а не юрисприденции.  А также требует целенаправленных усилий по воздействию на госорганы для раскрытия этой информации в удобном для работы виде. Первый такой российский проект уже есть – это Росгосзатраты (http://www.rosspending.ru)

Вне контекста

Есть очень многое что я мог бы добавить сюда про то как выделяются лимиты финансирования заказчикам, как это влияет на сроки размещения заказов, как происходят согласования заказов в госструктурах, как непрерывано конфликтуют все ведомства ответственные за контроль и размещение госзаказа, про целевые и государственные программы, про планирование которое начинается с бюджета, про субконтракты и многое другое. Но это всё контекст, который мог бы лишь дополнить суть написанную ранее. А значит в другой раз.

Выводы

У меня тоже есть оценочное суждение (с) что Алексей Навальный вместо занятия полезным делом балаганит, а все кто жертвовали деньги на поддержку Роспил.Инфо – первопроходцы краудфайндинга развлекательных онлайн мероприятий. Люди хотят шоу – люди платят за это шоу. И в этом смысле, я считаю что надо Алексея похвалить – он шоумастер, это правда. Я не могу осуждать людей за то что они платят за развлечения. А это ведь и есть развлечение – ждать следующей серии сериала «Жируют, воруют, вредят» (c). Да это как если бы пообещать выпустить следующую серию Дом-2, только если зрители накидают определённую сумму СМС-ками.  Я думаю могло бы сработать, вполне могло бы.

Но только давайте не будем это путать с гражданским обществом. К нему это не имеет никакого отношения.

А лично мне очень жаль что Алексей выбрал именно этот путь потери собственной репутации добросовестно  накопленной им на борьбе с госкорпорациями.

Сегодня активисты Движения «Сталь» передали для бывшего кандидата в президенты Америки Джона Маккейна огромный леденец с наклейкой «Подсказчику за щеку». Такая реакция вызвана недавним интервью сенатора Маккейна телекомпании CBS, которое активно растиражировалось российскими СМИ.



«...Этот ветер перемен дует и разносится”, - высказал свое мнение о ситуации в Египте Маккейн. – “ И если бы я был Владимиром Путиным, то вел бы себя чуть менее самоуверенно, находясь в Кремле со своей кликой из КГБ”.



«Сталь» намекает сенатору, что иногда лучше сосать, чем говорить. Маккейну пора заняться своими делами, в частности, уделить внимание проблемам США, коих, надо отметить, не так уж мало. А со своими делами Россия разберется сама.



Кто такой Маккейн, чтобы ставить себя на место Путина и рассуждать на предмет того, что он сделал бы на месте премьер-министра России? Удел сенатора- давать советы и распоряжения своему ставленнику Немцову. А на месте Путина Маккейну никогда, слава Богу, не бывать, так что просим более не беспокоиться и оставить при себе советы и подсказки.

 Cегодня все отмечают День Святого Валентина ! Что ж я тоже хочу всех поздравить с этим днём! 

Уже на протяжении 5 лет я вижу в своем институте, как молодые парни и девушки дарят себе любовные послания.. так называемые "валентинки". Кстати, если обратиться к истории, что же это за день! 

Из WikiПедии (оригинал тут)

День святого Валентина, отмечаемый 14 февраля, почти для половины россиян превратился в полноценный праздник. Об этом свидетельствуют данные опросов Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) и Аналитического центра Юрия Левады. По данным ВЦИОМ, наиболее популярен этот праздник среди молодёжи. Более 81 % юношей и девушек в возрасте от 18 до 24 лет отмечает этот праздник. В ходе исследования, проведённого «Левада-Центром», выяснилось, что в данный момент 53 % россиян считает себя влюблёнными. Между тем есть и те, кто готов бороться с «чуждой» традицией празднования этого дня.

В принципе в самом наличии праздника, посвящённого самому возвышенному чувству, ничего плохого нет. Тем более что современное общество испытывает острый недостаток любви и элементарной человеческой теплоты. Хронические стрессы и усталость современного обывателя психологи связывают именно с дефицитом искренних чувств. Однако в России, как и во всём мире, праздник «чистой и светлой любви» приобрёл коммерческий оттенок. Ритейлеры ожидают роста продаж праздничной атрибутики: сувенирных сердечек, открыток и т. д. Основную массу покупателей, по статистике, составляет молодёжь..

...Отправление валентинок было модным в Великобритании XIX века. В 1847 году Эстер Хоуланд открыла успешное дело по ручному изготовлению валентинок по британским образцам в своём доме в городе Вустер, штат Массачусетс. С XIX века самодельные валентинки почти совсем уступили место поздравительным открыткам массового производства. Популярность таких открыток в Америке 19-ого века была предвестником последующей коммерциализации праздников в Соединённых Штатах...

У нас же в городе, в этом году отметили ребята по своему. Проведя в центре Владимира флеш-моб "Обниму Даром" или Free Hugs


( Посмотреть фотки )

 Тысячи лыжников по всей России, от мала до велика, приняли в воскресенье участие в 29-й открытой всероссийской лыжной гонке "Лыжня России - 2011".Это мероприятие стало уже поистине традиционным для всех Россиян. Последнии годы все больше и больше людей встает на лыжи, что бы приобщиться к всеобщей гонке!


 В этому годы, мы тоже приняли участие. Хоть нас было и немного, всего 7 человек. Но мы достойно прошли трассу в 5 000 метров!
А вот впечатления от Алексея --> тут можно узнать, как всё было! <--   
( Пару фоток )